土地作为一种稀缺并不可再生资源,是人类赖以生存和发展的基础。
随着城镇化的迅速扩张、大量耕地被占用,土地的城镇化速度,远快于人的城镇化速度。城镇化不能单纯地理解为投资上项目,圈地盖房子。对于土地出让金的过度依赖,造成城市摊大饼似地平面扩张,国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令在江西新型城镇化论坛上说:“我国很多地区的‘城市供给’已经过剩,‘有城无业,有城无市,有城无人’的‘三无’现象严重。”
土地的粗放利用,已经对国家社会经济的可持续发展构成了潜在的巨大威胁,在许多地方已成为影响当地稳定和发展的严峻的现实问题,不能为了城镇化而城镇化。集约与节约利用土地已经刻不容缓。